BIP Września

UCHWAŁA  nr XIV/141/03

 Rady Miejskiej we Wrześni

z dnia 27 listopada 2003 r.

zmieniająca uchwałę nr XXXVII/218/93 Rady Miejskiej we Wrześni z dnia 15 stycznia 1993r. w sprawie podatku od nieruchomości.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 i art. 40 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity - Dz. U. z 2001r., nr 142, poz. 1591, Dz. U. z 2002r. nr 23, poz. 220, nr 62, poz. 558, nr 113, poz. 984, nr 153, poz. 1271 i nr 214, poz. 1806 oraz z 2003r. nr 80, poz. 717 i nr 162, poz. 1568) oraz art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity - Dz. U. z 2002r. nr 9, poz. 84 , Dz. U. nr 200, poz. 1683 z 2002r. oraz Dz. U. z 2003r. nr 96, poz. 874 i nr 110, poz. 1039), Rada Miejska we Wrześni uchwala, co następuje:

§ 1

W uchwale nr XXXVII/218/93 Rady Miejskiej we Wrześni z dnia 15 stycznia 1993 r. w sprawie podatku od nieruchomości, zmienionej uchwałą nr XLV/278/93 z dnia 3 grudnia 1993 r., uchwałą nr  VII/44/94 z dnia 16 grudnia 1994r., uchwałą nr XIX/126/95 z dnia 29 grudnia 1995r., uchwałą nr XXX/210/96 z dnia 20 grudnia 1996r., uchwałą nr XL/284/97 z dnia 19 grudnia 1997r., uchwałą nr III/28/98 z dnia 18 grudnia 1998r., uchwałą nr XVIII/131/99 z dnia 20 grudnia 1999r., uchwałą nr XXXIII/232/00 z dnia 19 grudnia 2000r.,  uchwałą nr XLVII/317/01 z dnia 22 listopada 2001r. oraz uchwałą nr II/9/2002 z dnia 28 listopada 2002r. Rady Miejskiej we Wrześni, wprowadza się następujące zmiany:

1. § 1 ustęp 1 otrzymuje brzmienie:

“1. Stawki podatku od nieruchomości wynoszą rocznie:

     1) od budynków lub ich części :

a) mieszkalnych                          -         0,49 zł od 1 m² powierzchni użytkowej,

b) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej                                  -         12,99 zł od 1 m² powierzchni użytkowej,

c) zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym - 7,05 zł od 1 m² powierzchni użytkowej,

d) zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie skupu
i składowania zboża oraz przechowywania pojazdów rolniczych i maszyn rolniczych                      -         8,66 zł od 1 m² powierzchni użytkowej,

e) zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych          -          3,46 zł od 1 m² powierzchni użytkowej,

f) pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego - 3,40 zł od 1 m² powierzchni użytkowej,

2) od budowli:

a) wykorzystywanych bezpośrednio do wytwarzania ciepła, rurociągów i przewodów sieci rozdzielczej ciepła i wody, od budowli służących do odprowadzania
i oczyszczania ścieków -         1% ich wartości ustalonej według zasad określonych
w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych,

b) pozostałych, związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej  - 2% ich wartości ustalonej według zasad określonych w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych,

3) od  gruntów :

a) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków - 0,60 zł  od 1 m² powierzchni,

b) pod jeziorami, zajętych na zbiorniki wodne retencyjne lub elektrowni wodnych -                               3,28 zł od 1 ha powierzchni,

c) pozostałych,  w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego - 0,10 zł od 1 m²  powierzchni.”

2. W § 1 uchyla się ustęp 2 i 3.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Września.

§ 3

Uchwałę podaje się do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń
w holu Urzędu Miasta i Gminy oraz opublikowanie w biuletynie „Wieści z Ratusza”.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2004r.

Przewodniczący Rady Miejskiej

we Wrześni

Maciej Baranowski

/-/

                                               Uzasadnienie

Obecna sytuacja gospodarcza wymaga działań wspierających przedsiębiorczość. Proponuję zatem pozostawienie większości stawek podatku od nieruchomości na rok 2004 na nie zmienionym poziomie. Dla budynków, związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej proponuję stawkę tę nawet obniżyć do wysokości 12,99 zł za 1m² powierzchni użytkowej; do roku 2003 wynosiła ona 13,70 zł. Mimo, że stawka ta jest już obecnie jedną z najniższych w Wielkopolsce, a nawet w kraju, dalsze jej obniżenie stanowić będzie istotny argument dla inwestorów, rozważających zlokalizowanie nowych przedsiębiorstw na terenie Miasta i Gminy Września. Będzie to również zmniejszenie obciążeń finansowych dla przedsiębiorstw już funkcjonujących, co obniży koszty prowadzenia działalności, a tym samym poprawi ich wyniki finansowe, a zatem możliwości dalszego inwestowania. Ubytek dochodów, spowodowany obniżką stawki podatku, który wyniesie około 200 tys. zł, powinien zostać zrekompensowany poprzez zwiększenie ilości kontroli podatkowych, ujawniających zaniżanie podstaw opodatkowania przez niektórych podatników.

Zgodnie z ustawą o podatkach i opłatach lokalnych, dla budynków zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych stosuje się odrębną stawkę, niższą niż dla pozostałych rodzajów działalności gospodarczej.
W uchwale przyjęto stawkę 3,46 zł, a więc maksymalną ustawowo stawkę dla roku 2003.

Podwyższona zostanie tylko stawka podatku od gruntów nie związanych z działalnością gospodarczą z 9 na 10 groszy za 1m² powierzchni (ustawowa stawka maksymalna wynosi 30 groszy). Nie dotyczy to gruntów sklasyfikowanych w ewidencji jako grunty rolne, które podlegają podatkowi rolnemu. Zasada ta została wprowadzona od 2003 roku na mocy przepisów ustawy o podatku rolnym. Spowodowało to, że w praktyce nie jest już stosowana, dotychczas występująca w uchwale stawka dla gruntów wykorzystywanych na cele rolnicze. Powyższa uchwała usuwa więc ten zapis. Rezygnuje się również z zapisu, który zwalniał z podatku grunty w klasie V i VI, wykorzystywane na cele rolnicze – są one obecnie zwolnione na mocy ustawy o podatku rolnym.

Uchyla się również, funkcjonujący dotychczas przepis, który posiadał następujące brzmienie:

“Stawki podatku od nieruchomości określone w ust.1 od budynków lub ich części oraz od gruntów związanych z wykonywaniem rzemiosł zanikających, takich jak: kowalstwo, szewstwo naprawkowe, krawiectwo miarowe ciężkie, krawiectwo usługowe lekkie, rzemiosło artystyczne, garncarstwo, fryzjerstwo męskie, naprawa rowerów, bednarstwo, rymarstwo, ciesielstwo, zduństwo obniża się do 50% ustawowych stawek maksymalnych.”

Wydaje się, że lepsze efekty uzyskać można poprzez politykę niskich podatków dla wszystkich (stąd obniżenie stawki dla działalności gospodarczej), niż stosowanie ulg dla wybranych działalności. Ważne jest również, aby przepisy podatkowe były jak najprostsze, natomiast ulgi stwarzają często wątpliwości co do interpretacji i stosowania. Należy też stwierdzić, że ulga ta dotychczas występowała w bardzo niewielu przypadkach.

Projektodawca:

Burmistrz Miasta i Gminy Września

Tomasz Kałużny

/-/