BIP Września

Uchwała nr XXXII/298/05

Rady Miejskiej we Wrześni

z 27 kwietnia 2005 r.

w sprawie przyjęcia programu „Września bez barier – informacja dla każdego”.

Na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity - Dz.U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 z 2002 r., Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271, Nr 214 poz. 1806, z 2003 r. Nr 80 poz. 717, Nr 162 poz. 1568, z 2004r. Nr 102 poz. 1055, Nr 116 poz. 1203) Rada Miejska we Wrześni uchwala co następuje:

§ 1

Przyjmuje się do realizacji program „Września bez barier – informacja dla każdego”, stanowiący załącznik do uchwały. Program stanowi kolejny etap poprawy dostępności Wrześni dla osób niepełnosprawnych.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Września.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Miejskiej we Wrześni

Maciej Baranowski

/-/

UZASADNIENIE

Opracowany Program jest kolejnym etapem działań gminy i jednostek współpracujących w realizacji wieloletniego programu „Września bez barier”. Jego głównym celem jest likwidacja barier w komunikacji społecznej osób niepełnosprawnych, tworzenie przyjaznego miasta dla wszystkich mieszkających i przebywających tu osób.

Na lata 2005-2006 obok kontynuacji już podjętych działań (poprawa stanu chodników, skrzyżowań, tworzenie podjazdów i ścieżek rowerowych itp.) planujemy realizować kolejny etap w formie szeroko rozumianej polityki informacyjnej ułatwiającej funkcjonowanie osób niepełnosprawnych.

Zamierzamy pozyskać środki na wsparcie realizacji programu z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych poprzez wystąpienie z wnioskiem na konkurs dla samorządów „Równe szanse, równy dostęp”.

Projektodawca:

Burmistrz Miasta i Gminy Września

Tomasz Kałużny

/-/

Załącznik nr 1 do uchwały

PROGRAM

„WRZEŚNIA BEZ BARIER – informacja dla każdego”

Ideą przedsięwzięcia jest kompleksowy program

likwidacji barier architektonicznych i informacyjnych co

 pozwoli na poprawę stanu komunikacji społecznej osób

 niepełnosprawnych i ich integracji w środowisku

 lokalnym.

1. Prezentacja dotychczasowych działań podjętych we Wrześni w ramach programu „Września bez barier” w latach 2002-2004

1. Określenie ciągów komunikacyjnych, które powinny być dostosowane dla osób niepełnosprawnych w pierwszej kolejności (dojście z osiedli do miasta oraz dostęp do budynków użyteczności publicznej) zostało wykonane w ramach działalności Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Koło Pomocy Dzieciom o Niepełnej Sprawności Ruchowej – program PARTNER
   w 2002r.

2. Raport fotograficzny barier architektonicznych we Wrześni ( krawężniki, studzienki, chodniki, brak dostępu do niektórych instytucji takich jak: PCPR, Poczta, Urząd Gminy) został zrealizowany przez Warsztat Terapii Zajęciowej we współpracy z prasa lokalną – „Wiadomościami Wrzesińskimi” w 2004 roku (dokumentacja fotograficzna, artykuły w prasie Wiadomości Wrzesińskie 30.04.2004r)

3. Podjęcie inicjatywy i zachęcenie do współpracy Zakładów Pracy Chronionej. Zorganizowano spotkanie w sprawie likwidacji barier architektonicznych 26.04.2004 (informacja na temat spotkania artykuł „Wieści z Ratusza” Nr 9/2004)

4. 20.06.2004 r. –zorganizowano Festyn "Września bez barier" propagujący inicjatywę podjętą przez władze miasta. Festyn miał na celu:

• uświadomienie istnienia problemu barier architektonicznych

• włączenie społeczeństwa w podjętą inicjatywę

• pokonywanie barier i doświadczenie problemu przez władze i mieszkańców Wrześni

• promocja instytucji dla niepełnosprawnych oraz osób niepełnosprawnych działających
  w różnych dziedzinach życia (sporcie, sztuce itp.)

Organizatorami festynu byli:: Warsztat Terapii Zajęciowej we Wrześni we Wrześni, Starostwo Powiatowe we Wrześni, Urząd Miasta i Gminy Września. Informacje o festynie:zaproszenie w "Wieściach z Ratusza" Nr 13/2004, ulotka informacyjna o problemie barier architektonicznych rozdawana podczas festynu, artykuły - "Wieściach z Ratusza" Nr 14/2004, „Wiadomości Wrzesińskie” 25.06.2004r., dokumentacja fotograficzna przebiegu festynu. Podczas festynu zorganizowano: pokonywanie toru przeszkód do nauki jazdy na wózku inwalidzkim (przejazd przez symulację torów), informacje na temat barier i sposobu ich likwidowania, „testowanie Wrześni” – przejazd wózkami inwalidzkimi po ulicach Wrześni (wzięli w nim udział miedzy innymi: Starostwa, Burmistrz, Komendant Straży Miejskiej, Dyrektor PCPR, zaproszeni goście), konkurs plastyczny "Moje miasto bez barier", prezentacje firm i sprzętu rehabilitacyjnego, występy artystyczne WTZ Ruda Komorska, WTZ w Czeszewie oraz WTZ Września z zespołem ETANIS

5. Współpraca z lokalnymi mediami – informowanie społeczeństwa o problemach i działaniach na rzecz likwidacji barier architektonicznych.

Inicjatywę likwidacji barier architektonicznych we Wrześni, która realizowana jest pod hasłem „Września bez barier”, od początku promują media lokalne. Zarówno tygodnik Wiadomości Wrzesińskie, jak i dwutygodnik Wieści z Ratusza na bieżąco zamieszczają informacje o aktualnym stanie działań.

30 kwietnia 2004r. Wiadomości Wrzesińskie zamieściły artykuł informujący o debacie, jaka miała miejsce w Ratuszu, o barierach architektonicznych we Wrześni. Efektem tego i kolejnych spotkań ma być powstanie funduszu na likwidację barier.

- 1-

Wieści z Ratusza w numerze 9/2004 z 1 maja br. w relacji z tego samego spotkania poinformowały o postanowieniu przystosowania do potrzeb niepełnosprawnych w pierwszej kolejności ciągu komunikacyjnego, uznanego za najbardziej istotny ze względu na dostępność do obiektów użyteczności publicznej (Starostwo Powiatowe, Urząd Miasta i Gminy, Poczta, Szpital).

15 czerwca 2004 roku Wieści z Ratusza w numerze 13/2004 zamieściły informację – zaproszenie na festyn propagujący inicjatywę „Września bez barier”.

Wiadomości Wrzesińskie w numerze z 25 czerwca br. zamieściły szeroką relację z festynu „Września bez barier”, jaki odbył się na wrzesińskim rynku 20.06.2004r. Artykuł podobnej treści ukazał się również w Wieściach z Ratusza, w numerze 14/2004 z 1 lipca br.

Wiadomości Wrzesińskie w numerze z dnia 3 września br. zamieściły reportaż traktujący
o pierwszych owocach akcji „Września bez Barier”.

Inicjatywą likwidacji barier architektonicznych we Wrześni zainteresowały się również media regionalne. 31 sierpnia br. w głównym wydaniu Teleskopu pokazano reportaż o akcji „Września bez barier”, jakiej podjęły się lokalne władze wraz z zakładami pracy chronionej, Warsztatem Terapii Zajęciowej oraz Towarzystwem Przyjaciół Dzieci. Pokazano miejsca, które
w ramach tej akcji już zostały usprawnione, przystosowane dla osób niepełnosprawnych, jak również te, które wymagają jeszcze zmian.

6. W ramach akcji „Września bez barier” przystosowano do potrzeb osób niepełnosprawnych następujące obiekty i ciągi komunikacyjne:

• Basen odkryty przy ul. Gnieźnieńskiej – podjazdy i pochylnie prowadzące do niecki basenu

• Przedszkole "Słoneczko" z oddziałami integracyjnymi - ul. 3 Maja – podjazd dla wózków

• Rondo ul. Sikorskiego-Kościuszki (droga do WTZ i na Cmentarz Komunalny) – obniżone krawężniki

• Starostwo Powiatowe - ul. Chopina - pochylnia dla wózków

• Samorządowa Szkoła Podstawowa nr 1 - ul.Szkolna podjazd i winda dla niepełnosprawnych

• Samorządowa Szkoła Podstawowa nr 2 - ul. Kościuszki, - podjazdy na dziedziniec
  i do wejścia szkoły

• Szpital Powiatowy (izba przyjęć) – podjazd dla wózków i winda

• Urząd Skarbowy ul. Warszawska – obiekt bez barier

• ul Sienkiewicza – przejścia dla pieszych – obniżone krawężniki

• ul. Słoneczna (Os. Lipówka) – przejście dla pieszych – obniżone krawężniki

• ul. Opieszyn – przejście dla pieszych z wysepką – obniżone krawężniki

• Gimnazjum nr 2 we Wrześni podjazd dla wózków

• Zakup do Ratusza urządzenia schodowego (schodołaz) dla osób niepełnosprawnych

• Przejście przy skrzyżowaniu ulic Szkolna-Staszica

• Obniżenie chodników na przejściach dla pieszych wokół Ratusza

• Modernizacja ciągów komunikacyjnych w ulicy Słowackiego, Kościuszki oraz Witkowska i Szosa Witkowska

• Modernizacja z obniżeniem krawężników i przebudową wysepek na skrzyżowaniu Szkolna – Gnieźnieńska

• Przebudowa chodnika do Sokołowa oraz ścieżki pieszo-rowerowe nad Zalewem Wrzesińskim

• Winda w Zespole Szkół Politechnicznych.

• Powstanie miejsc parkingowych przy ul.Kosynierów, ul.Warszawskiej i ul.Szkolnej

• ul. Moniuszki – obniżenie krawężników

Realizatorem tego zadania były władze miasta i gminy Września oraz instytucje odpowiedzialne za dane obiekty.

- 2 -

7. Warsztat Terapii Zajęciowej we Wrześni z materiałów zgromadzonych podczas trwania akcji „Września bez barier” (filmy, fotografie, informacje w prasie) przygotował materiał informacyjny – teledysk prezentujący istotę problemu i informujący o działaniach władz Wrześni w celu likwidacji barier architektonicznych oraz planach na przyszłość i kontynuowaniu akcji W tekście piosenki zostały omówione poszczególne etapy działań na rzecz likwidacji barier. Pierwsza projekcja teledysku miała miejsce w styczniu 2005 roku na Spotkaniu Noworocznym organizowanym przez Burmistrza Wrześni dla mieszkańców, samorządowców, władz gminnych
   i powiatowych, dyrektorów różnego rodzaju placówek z terenu Wrześni, lokalnych przedsiębiorców.

Wyniki spotkań, konsultacji, imprez przy okazji realizacji akcji „Września bez barier” na przełomie 2004 – 2005 roku podjęto kolejny etap działań szeroko rozumianej polityki informacyjnej.

W celu rozpoznania potrzeb i preferowanych form przekazywania informacji dotyczących osób niepełnosprawnych (informacje o dostosowaniu obiektów użyteczności publicznej we Wrześni, barierach, formach pomocy osobom niepełnosprawnym, programach pomocowych, rehabilitacyjnych, kulturalnych itp., przepisach prawnych, ofercie instytucji, ośrodków i organizacji pozarządowych działających na rzecz osób niepełnosprawnych) przygotowana została ankieta [wzór ankiety załącznik nr 1, wyniki ankiety - załącznik nr 2 – do wglądu w Biurze Rady Miejskiej]. W sondażu wzięło udział 313 osób. Badanie przeprowadzono wśród osób niepełnosprawnych, ich rodzin, osób mających kontakt osobisty
i zawodowy z osobami niepełnosprawnymi, mieszkańców oraz władz Wrześni.

2. Plan działań w ramach programu „Września bez barier – informacja dla każdego” na lata 2005-2006.

I. Formy realizacyjne programu.

Wyniki ankiety, o których wyżej mowa jednoznacznie wskazują na konieczność przygotowania pełnego sposobu przekazywania informacji dotyczących i potrzebnych osobom niepełnosprawnym. Zainteresowani są tym oprócz niepełnosprawnych ich rodzin, bliskich również osoby zajmujące się pracą z osobami niepełnosprawnymi (pracownicy warsztatów terapii zajęciowej, ośrodka pomocy społecznej, domów pomocy społecznej, PCPR,). W ramach tworzenia systemu informacji planowane są następujące działania:

1. Punkt informacyjno-konsultacyjny

1.Cel projektu

Integrowanie osób niepełnosprawnych z terenu gminy Września, poprzez tworzenie
i realizowanie nowych form zaspakajania podstawowych potrzeb życiowych

2.Działania:

• zdiagnozowanie środowiska osób niepełnosprawnych w gminie Września, celem określenia skali zainteresowania nową forma pomocy – Punkt Informacyjno – Konsultacyjny dla Osób Niepełnosprawnych.

• określenie potrzeb osób niepełnosprawnych w zakresie rodzaju, zakresu i formy wsparcia informacyjno- konsultacyjnego,

• dobór specjalistów dyżurujących w Punkcie, zgodnie z rozeznaniem potrzeb osób niepełnosprawnych, ustalenie kryteriów doboru,

• określenie warunków lokalizacji Punktu (dostępność, niezbędne wyposażenie),

• określenie zasad funkcjonowania Punktu , w tym wskazanie źródła finansowania jego działalności,

• określenie metod oceny działalności Punktu.

3.Planowane efekty

• wzrost poziomu zaspokojenia potrzeb życiowych niepełnosprawnych mieszkańców gminy Września,

- 3 -

• wzbogacenie oferty pomocowej dla osób niepełnosprawnych w naszej gminie,

• usprawnienie i rozwój systemu pomocy dla niepełnosprawnych,

• aktywizowanie osób niepełnosprawnych, wzrost poczucia niezależności i stopnia samodzielności,

• integracja środowiska osób niepełnosprawnych,

• doskonalenie form pracy i współpracy instytucji i organizacji pozarządowych zrzeszających osoby niepełnosprawne,

• zwiększenie zainteresowania społeczności lokalnej i decydentów problemem niepełnosprawności, uwzględnienie kwestii w strategii rozwiązywania problemów społecznych w gminie.

• dobór specjalistów dyżurujących w Punkcie, zgodnie z rozeznaniem potrzeb osób niepełnosprawnych, ustalenie kryteriów doboru,

• określenie warunków lokalizacji Punktu /dostępność, niezbędne wyposażenie/,

• określenie zasad funkcjonowania Punktu, w tym wskazanie źródła finansowania jego działalności,

• określenie metod oceny działalności Punktu

1. Infolinia

• dyżurny telefon w punkcie informacyjnym oraz łączność przez telefon komórkowy z wyznaczoną osobą (udzielanie informacji i porad osobom niepełnosprawnym) – przez całą dobę

1. Strona internetowa i forum

• strona internetowa zawierać będzie wszelkie informacje o prowadzonym programie „Września bez barier” oraz pogrupowane w odpowiednie działy (budynki, prawo, oferta inwestycji itp.) informacje przydatne osobom niepełnosprawnym. Strona internetowa jest aktualnie w trakcie tworzenia i istnieje jako część serwisu Warsztatu terapii Zajęciowej we Wrześni – www.wtz.boo.pl

• Forum będzie częścią strony internetowej. Będzie to miejsce dokonywania wymiany poglądów i informacji z zakresu spraw dotyczących osób niepełnosprawnych, zarówno przez samych niepełnosprawnych, jak i przez osoby zainteresowane tematem.

4. Publikacje informacyjne (broszury, ulotki, mapa itp.)

5. Informacja przestrzenno-terenowa (mapa, oznaczenia- tabliczki- wzdłuż ciągów komunikacyjnych)

2. Zawartość tworzonej informacji

1. Informacja o stanie obiektów z opisem (załącznik: ankieta, częściowe opracowanie wyników projekt w realizacji)

2. Oferta usług pomocowych dla osób niepełnosprawnych:

   1. instytucjonalna (tworzona przez jednostki organizacyjne)

   2. taksówka dla niepełnosprawnych

1.Cel projektu

Integrowanie osób niepełnosprawnych z terenu gminy Września, poprzez tworzenie i realizowanie nowych form zaspakajania podstawowych potrzeb życiowych.

2.Działania:

• zdiagnozowanie środowiska lokalnego pod względem zapotrzebowania na wymienioną w projekcie formę pomocy,

• określenie parametrów technicznych oraz rodzaju wyposażenia, zainstalowanie którego umożliwi przewożenie niepełnosprawnych pasażerów taksówką,

- 4 -

• przedstawienie propozycji lokalnym korporacjom taksówkowym, określenie kosztów przewozu pasażera niepełnosprawnego,

• wskazanie źródła sfinansowania zwiększonych kosztów (pokrycie różnicy między kosztem standardowym przewozu pasażera, a kosztem przewozu pasażera niepełnosprawnego),

• określenie zasad korzystania z wymienionej formy pomocy przez osoby niepełnosprawne,

• uzgodnienie procedur uwzględniających włączenie asystentów społecznych osoby niepełnosprawnej do realizacji projektu,

3.Planowane efekty

• wzrost poziomu zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych osób niepełnosprawnych w gminie Września,

• wzbogacenie oferty pomocowej dla niepełnosprawnych mieszkańców gminy Września,

• usprawnienie systemu pomocy osobom niepełnosprawnym i jego rozwój,

• aktywizowanie osób niepełnosprawnych, wzrost poczucia niezależności
  i samodzielności,

• integracja środowiska lokalnego wokół kwestii rozwiązywania problemów osób niepełnosprawnych.

3. system asystenta społecznego dla osoby niepełnosprawnej

1.Cel projektu

Integrowanie osób niepełnosprawnych z terenu gminy Września, poprzez tworzenie i realizowanie nowych form zaspakajania podstawowych potrzeb życiowych w/w grupy.

2.Działania:

• zdiagnozowanie środowiska osób niepełnosprawnych w gminie Września, celem określenia skali zapotrzebowania na formę pomocy – asystent osoby niepełnosprawnej,

• wskazanie możliwości pozyskania kandydatów na asystenta osoby niepełnosprawnej (opiekunowie i wolontariusze szkolnych kół PCK, ZHP, Klub Ośmiu, członkowie parafialnych Zespołów Charytatywnych „CARITAS”, podsądni Straży Miejskiej, osoby wskazane i zachęcone przez sołtysów wsi gminnych),

• promowanie projektu w mediach lokalnych i internecie,

• stworzenie „banku” danych o kandydatach na asystentów,

• określenie procedur weryfikacyjnych,

• opracowanie procedur kontaktowania się osoby niepełnosprawnej
  z asystentem

• informowanie społeczności o nowej formie wsparcia osób niepełnosprawnych – informacja w mediach lokalnych, internecie, telefoniczna i bezpośrednia
  w ramach funkcjonowania Punktu Informacyjnego OPS,

• ocena projektu, ewaluacja.

3.Planowane efekty:

• wzrost stopnia zaspokojenia potrzeb niepełnosprawnych mieszkańców naszej gminy,

• zwiększenie częstotliwości kontaktów osoby niepełnosprawnej z otoczeniem bliższym i dalszym,

• wzrost poczucia niezależności i stopnia samodzielności osoby niepełnosprawnej,

• integrowanie środowiska osób niepełnosprawnych,

• uaktywnienie społeczności lokalnej,

- 5 -

• zwiększenie zainteresowania decydentów sytuacja osób niepełnosprawnych
  w gminie, uwzględnienie problematyki w strategii rozwiązywania problemów społecznych gminy.

4. wypożyczalnia sprzętu inwalidzkiego

3. Mapy, szlaki komunikacyjne, tablice informacyjne

4. Ważne strony internetowe

5. Akty prawne dotyczące osób niepełnosprawnych

Przewodniczący Rady Miejskiej we Wrześni

Maciej Baranowski

/-/