BIP Września

UCHWAŁA nr XLIV/441/06

Rady Miejskiej we Wrześni

z dnia 21 września 2006 r.

w sprawie Programu Pomocy Publicznej na Zatrudnienie w Ramach Wyłączeń Grupowych.

Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 8, art. 40 ust.1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku – o samorządzie gminnym (tekst jednolity – Dz.U.z 2001r., Nr 142, poz. 1591, Dz.U.z 2002r., Nr 23, poz. 220, Dz.U.z 2002r., Nr 62, poz. 558, Dz.U. z 2002r., Nr 113, poz. 984, Dz.U.z 2002r., Nr 214, poz. 1806, Dz.U. z 2003r., Nr 80, poz. 717, Dz.U. z 2003r. Nr 162, poz. 1568, Dz.U.z 2002r. Nr 153, poz. 1271, Dz.U. z 2004r. Nr 102, poz. 1055, Dz.U. z 2004r. Nr 116, poz. 1203, Dz.U.z 2005r. Nr 172, poz.1441, Dz.U.z 2006r. Nr 17, poz.128) ) oraz na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity - Dz.U.z 2002 r., Nr 9, poz. 84, Dz.U.z 2002r., Nr 200, poz. 1683, Dz.U. z 2003r., Nr 110, poz. 1039,Dz.U. z 2003r., Nr 203, poz. 1966, Dz.U.z 2003r., Nr 200, poz. 1953, Dz.U.z 2003r., Nr 96, poz. 874, Dz.U.z 2003r, Nr 188, poz. 1840, Dz.U.z 2004r., Nr 92, poz. 880, Dz.U.z 2004r. Nr 92, poz. 884, Dz.U.z 2004r. Nr 96, poz. 959, Dz.U.z 2004r., Nr 123, poz. 129, Dz.U.z 2005r. Nr 130, poz.1087, Dz.U.z 2005r. Nr 164, poz.1365, Dz.U.z 2005r. Nr 169, poz. 1419, Dz.U.z 2005r. Nr 167, poz. 1399, Dz.U.z 2004r. Nr 281, poz. 2782, Dz.U.z 2005r. Nr 175, poz. 1462, Dz.U.z 2005r. Nr 179, poz. 1484) Rada Miejska we Wrześni uchwala, co następuje:

§ 1

Przyjmuje się Program Pomocy Publicznej na Zatrudnienie w Ramach Wyłączeń Grupowych, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2

Wykonie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Września.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Przewodniczący Rady Miejskiej we Wrześni

Maciej Baranowski

/-/

ZAŁĄCZNIK

I. NAZWA PROGRAMU

Program pomocy publicznej na zatrudnienie w ramach wyłączeń grupowych.

II. PODSTAWA PRAWNA UDZIELENIA POMOCY

Uchwała nr XLIV/441/06 Rady Miejskiej we Wrześni z dnia 21 września 2006 roku w sprawie Programu Pomocy Publicznej na Zatrudnienie w Ramach Wyłączeń Grupowych.

III. PRZEZNACZENIE POMOCY

Pomoc zawarta w niniejszym programie przeznaczona będzie na tworzenie nowych miejsc pracy w przedsiębiorstwach funkcjonujących na terenie Gminy Września. Pomoc jest udzielana zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 2204/2002 z dnia 5 grudnia 2002 roku w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa w zakresie zatrudnienia (Dz. Urz. WE L 337 z dnia 13.12.2002 roku).

IV. FORMA POMOCY

Zwolnienie z podatku od nieruchomości.

V. DEFINICJE.

Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1/ „liczbie pracowników” - należy przez to rozumieć roczną liczbę jednostek pracujących (AWU), a mianowicie liczbę osób zatrudnionych na pełnym etacie w ciągu jednego roku, przy czym ilość osób zatrudnionych w niepełnym wymiarze i praca sezonowa stanowią ułamkowe części AWU.

2/ „małym lub średnim przedsiębiorcy” - należy przez to rozumieć przedsiębiorcę w rozumieniu Załącznika I do Rozporządzenia Komisji (WE) nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 roku w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorców (Dz. Urz. WE L10 z dnia 13.01.2001 roku) oraz Rozporządzenia Komisji (WE) nr 364/2004 z dnia 25 lutego 2004 roku zmieniające rozporządzenie (WE) nr 70/2001 i rozszerzające jego zakres w celu włączenia pomocy dla badań i rozwoju (Dz. Urz. We L 63 z dnia 28.02.2004 roku),

3/ „nowej inwestycji” - należy przez to rozumieć:

a/ inwestycję w środki trwałe związane z utworzeniem nowego przedsiębiorstwa, rozbudową istniejącego przedsiębiorstwa lub rozpoczęciem w przedsiębiorstwie działań obejmujących dokonywanie zasadniczych zmian produkcji bądź procesu produkcyjnego,

b/ inwestycję polegającą na zakupie przedsiębiorstwa, które jest w likwidacji lub które zostałoby zlikwidowane, jeżeli nie zostałoby nabyte,

c/ inwestycje w wartości niematerialne i prawne – tj. inwestycje w transfer technologii poprzez nabycie praw patentowych, licencji, know-how lub nieopatentowanej wiedzy technologicznej,

VI. WARUNKI DOPUSZCZALNOŚCI POMOCY

Uchwała określa zasady i tryb zwalniania z podatku od nieruchomości przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą na terenie Gminy Września tworzących nowe miejsca pracy w związku z realizacją nowej inwestycji.

§ 1

1. Zwalnia się z podatku od nieruchomości grunty, budynki lub ich części, budowle lub ich części zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej przez przedsiębiorców prowadzących działalność produkcyjną lub usługową, za wyjątkiem handlu, którzy utworzą nowe miejsca pracy związane z realizacją nowej inwestycji na terenie Gminy Września.

2. Zwolnieniem, o którym mowa w punkcie 1 objęte są wyłącznie nieruchomości związane z nową inwestycją podjętą po wejściu w życie niniejszej uchwały.

§ 2

1. Zwolnienie o którym mowa w § 1 przysługuje na okres:

a/ 1 roku – jeżeli w wyniku inwestycji utworzono co najmniej 5 miejsc pracy,

b/ 2 lat - jeżeli w wyniku inwestycji utworzono co najmniej 15 miejsc pracy,

c/ 3 lat - jeżeli w wyniku inwestycji utworzono co najmniej 25 miejsc pracy,

d/ 4 lat - jeżeli w wyniku inwestycji utworzono co najmniej 35 miejsc pracy,

e/ 5 lat - jeżeli w wyniku inwestycji utworzono co najmniej 80 miejsc pracy.

§ 3

1. Pomoc na tworzenie nowych miejsc pracy może być udzielona pod warunkiem, że:

a/ w wyniku uruchomienia inwestycji nastąpi wzrost netto liczby pracowników w danym przedsiębiorstwie w odniesieniu do średniego zatrudnienia z ostatnich 12 miesięcy, w przeliczeniu na osoby zatrudnione w pełnym wymiarze czasu pracy,

b/ nowe miejsca pracy będą utworzone w okresie 3 lat od zakończenia inwestycji.

c/ na nowo utworzonych miejscach pracy zostaną zatrudnione osoby bezrobotne lub którym pracodawca wypowiedział umowę o pracę,

d/ udział własny przedsiębiorcy w kosztach związanych z utworzeniem nowych miejsc pracy wyniesie co najmniej 25%, przy czym przez udział własny należy rozumieć środki, które nie zostały uzyskane w związku z otrzymaniem pomocy,

e/ nowo utworzone miejsca pracy będą zachowane przez okres co najmniej 5 lat od dnia udzielenia pomocy,

f) złożenia przez przedsiębiorcę wniosku o udzielenie pomocy o której mowa w § 1 uchwały, przed rozpoczęciem realizacji nowej inwestycji.

2. Do wniosku, o którym mowa w § 3 pkt 1 ppkt f należy dołączyć następujące dokumenty:

a/ zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub wpisie do Krajowego Rejestru Sądowego,

b/ informację o otrzymanej pomocy publicznej zgodnie ze wzorem określonym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 roku w sprawie informacji o otrzymanej pomocy publicznej innej niż pomoc de minimis (Dz.U. z 2004 roku, Nr 191, poz. 1960),

c/ informację o poziomie zatrudnienia,

d/ informację o poniesionych kosztach zatrudnienia kwalifikujących się do pomocy,

e/ deklarację rozliczeniową (formularz ZUS DRA) z 12 miesięcy, a dla przedsiębiorców nowopowstałych z 3 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku o udzielenie pomocy z potwierdzeniem jej złożenia z ZUS-ie,

f/ zgłoszenie do ubezpieczeń (formularz ZUS ZUA) potwierdzające utworzenie nowych miejsc pracy z potwierdzeniem jego złożenia w ZUS-ie.

3. Do kosztów kwalifikujących się objęciem pomocą zalicza się ponoszone przez przedsiębiorcę dwuletnie koszty pracy nowo zatrudnionych pracowników na które składają się:

a/ koszty pracy brutto pracowników,

b/ obowiązkowe składki na ubezpieczenie społeczne.

VII. INTENSYWNOŚĆ POMOCY PUBLICZNEJ NA ZATRUDNIANIE

§ 4

1. Maksymalna intensywność pomocy netto nie może przekroczyć 50% kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą. W przypadku małych i średnich przedsiębiorców, z wyjątkiem prowadzących działalność gospodarczą w sektorze transportu, maksymalna intensywność pomocy jest powiększona o 15 punków procentowych brutto.

2. Pomoc na tworzenie nowych miejsc pracy związanych z realizacją nowej inwestycji może być udzielona pod warunkiem, że jej wysokość dla jednego przedsiębiorcy, łącznie z inną pomocą na zatrudnienie otrzymaną w okresie 3 kolejnych lat poprzedzających dzień udzielenia pomocy, nie przekroczy kwoty 15 milionów euro brutto.

3. Jeżeli przedsiębiorca korzysta jednocześnie z pomocy na nową inwestycję oraz na tworzenie nowych miejsc pracy związanych z tą inwestycją, maksymalną dopuszczalną wielkość pomocy na tworzenie nowych miejsc pracy oblicza się jako iloczyn intensywności pomocy o której mowa w § 4 punkcie 1 i 2 oraz wyższej kwoty kosztów: nowej inwestycji albo dwuletnich kosztów zatrudnienia nowych pracowników.

VIII. KUMULACJA POMOCY PUBLICZNEJ NA ZATRUDNIENIE

§ 5

1. Pomoc na tworzenie nowych miejsc pracy może być udzielana łącznie z inną pomocą lub wsparciem ze środków Wspólnoty Europejskiej w odniesieniu do kosztów wynagrodzeń kwalifikujących się do objęcia pomocą na tworzenie nowych miejsc pracy, jeżeli łączna wielkość pomocy nie przekroczy maksymalnych intensywności pomocy, o których mowa w § 4 punkcie 1, 2,3.

2. Pomoc na tworzenie nowych miejsc pracy może być udzielana łącznie z inną pomocą lub wsparciem ze środków Wspólnoty Europejskiej w odniesieniu do:

a/ kosztów inwestycji w związku z którą utworzone są nowe miejsca pracy, jeżeli realizacja tej inwestycji nie została zakończona w momencie utworzenia tych miejsc pracy lub zatrudnienie zostanie utworzone w ciągu 3 lat od dnia zakończenia inwestycji lub

b/ kosztów zatrudnienia związanego z tą inwestycją lub w odniesieniu do innego zatrudnienia związanego z tą inwestycją – o ile łączna wielkość pomocy nie przekroczy maksymalnych intensywności pomocy regionalnej na nowe inwestycje.

IX. MONITOROWANIE POMOCY

§ 6

1. Przedsiębiorca korzystający ze zwolnienia jest zobowiązany do przedłożenia do dnia 31 stycznia każdego roku podatkowego informację o:

a/ poziomie zatrudnienia,

b/ poniesionych kosztach zatrudnienia pracowników.

2. Przedsiębiorca jest zobowiązany powiadomić pisemnie organ podatkowy o utracie warunków zwolnienia w terminie 14 dni od dnia wystąpienia okoliczności powodujących utratę tego prawa.

3. Przedsiębiorca, który nie dopełnił obowiązku o którym mowa w ust.2 traci prawo do korzystania z udzielonej pomocy od początku roku podatkowego w którym wystąpiły okoliczności powodujące utratę tego prawa.

4. Przedsiębiorca, który wprowadził w błąd organ udzielający pomocy co do spełnienia warunków uprawniających do uzyskania zwolnienia, traci prawo do zwolnienia za okres korzystania ze zwolnienia i jest zobowiązany do zapłaty należnego podatku wraz z odsetkami za zwłokę.

5. W przypadku nie spełnienia warunków określonych w niniejszej uchwale przedsiębiorca traci prawo do zwolnienia i zobowiązany jest uiścić podatek od nieruchomości za cały dotychczasowy okres zwolnienia wraz z ustawowymi odsetkami za zwłokę.

X. ZAKRES TERYTORIALNY POMOCY

Program obejmuje swym działaniem teren Gminy Września.

XI. CZAS TRWANIA PROGRAMU

Program obowiązuje od dnia wejścia w życie uchwały nr XLIV/441/06 Rady Miejskiej we Wrześni z dnia 21 września 2006 roku w sprawie Programu Pomocy Publicznej na Zatrudnienie w Ramach Wyłączeń Grupowych dnia 31 grudnia 2006 roku.

XII. ORGAN UDZIELAJĄCY POMOCY

Organem udzielającym pomocy jest Burmistrz Miasta i Gminy Września.

XIII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE

Uchwały nie stosuje się do pomocy:

1/ udzielanej w sektorze górnictwa i budownictwa okrętowego,

2/ udzielanej na tworzenie nowych miejsc pracy w sektorze transportu,

3/ udzielanej w zakresie działalności związanej z eksportem, jeżeli pomoc jest bezpośrednio związana z ilością eksportowanych produktów, utworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami bieżącymi związanymi z prowadzeniem działalności eksportowej,

4/ uwarunkowanej pierwszeństwem użycia towarów produkcji krajowej.

Przewodniczący Rady Miejskiej we Wrześni

Maciej Baranowski

/-/

Uzasadnienie

Na podstawie niniejszej uchwały udzielana będzie pomoc dla przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą na terenie gminy Września, tworzących nowe miejsca pracy w związku z realizacją nowej inwestycji. Pomoc udzielana na podstawie niniejszego programu będzie polegać na zwolnieniu z podatku od nieruchomości w/w kategorie podmiotów. Celem uchwały jest wspieranie realizacji nowych inwestycji powodujących tworzenie nowych miejsc pracy na terenie gminy Września a także wspieranie rozwoju gospodarczego gminy.

Projektodawca:

burmistrz Miasta i Gminy Września

Tomasz Kałużny

/-/