UCHWAŁA NR IV/46/2011
RADY MIEJSKIEJ WE WRZEŚNI
z dnia 24 lutego 2011 r.

w sprawie: miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z zabudową usługową w Gutowie Małym w rejonie ul. Jarzębinowej.

Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.) oraz art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej oraz ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 130, poz. 871) Rada Miejska we Wrześni uchwala, co następuje:

§ 1.

1. Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z zabudową usługową w Gutowie Małym w rejonie ul. Jarzębinowej, zwany dalej “planem” po stwierdzeniu zgodności ustaleń planu ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Września zatwierdzonym uchwałą Rady Miejskiej we Wrześni nr IX/108/99 z dnia 27.07.1999 r., ze zmianami: uchwała Nr XI/99/03 z dnia 09.07.2003 r. oraz uchwała nr XIV/190/2008 z dnia 15.05.2008 r.

2. Załączniki do uchwały stanowią:

   1) część graficzna planu w skali 1:1000, zwana dalej “rysunkiem planu” - załącznik nr 1

2) rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu - załącznik nr 2 3) rozstrzygnięcie o sposobie realizacji, zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz o zasadach finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych - załącznik nr 3

3. Granice planu zgodnie z częścią graficzną – rysunkiem planu.

§ 2.

Ilekroć w dalszych przepisach niniejszej uchwały jest mowa o :

1. uchwale - należy przez to rozumieć niniejszą uchwałę Rady Miejskiej we Wrześni, o ile z treści przepisu nie wynika inaczej,

2. rysunku planu – należy przez to rozumieć rysunek planu zgodnie z § 1 ust. 3 niniejszej uchwały,

3. przepisach szczególnych i odrębnych – należy przez to rozumieć przepisy ustaw wraz z aktami wykonawczymi oraz ograniczenia w dysponowaniu terenem, wynikające z prawomocnych decyzji administracyjnych;

4. dachu płaskim – należy przez to rozumieć dach o kącie nachylenia połaci dachowych do 15°;

5. dachu stromym – należy przez to rozumieć dach o dwóch lub więcej płaszczyznach spadku, nachylony pod kątem od 25° do 45°;

§ 3.

Ustala się następujące przeznaczenia terenów:
tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wraz z zabudową usługową, oznaczone na rysunku planu symbolem MN/U.

§ 4.

W zakresie parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy dla terenów zabudowy mieszkaniowej wraz z zabudową usługową oznaczonych na rysunku planu symbolem MN/U, ustala się:

1. lokalizację zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wraz z zabudową usługową;

2. dopuszczenie lokalizacji budynków gospodarczych i garaży wbudowanych w budynkach mieszkalnych, wolnostojących lub zblokowanych w granicy działki o maksymalnej powierzchni zabudowy 40m² i maksymalnej wysokości od poziomu terenu do okapu dachu – 3m;

3. dopuszczenie lokalizacji budynków usługowych jednokondygnacyjnych wolnostojących o maksymalnej wysokości od poziomu terenu do okapu dachu – 3,5m,
   

4. powierzchnia zabudowy – max. 40% powierzchni działki,

5. powierzchnia biologicznie czynna – min. 40% powierzchni działki,

6. maksymalną wysokość zabudowy dla budynków mieszkalnych – 9,0 m od poziomu terenu do kalenicy dachu,

7. ilość kondygnacji dla budynków mieszkalnych - maksymalnie dwie kondygnacje nadziemne w tym poddasze użytkowe z dopuszczeniem podpiwniczenia;

8. dla budynków mieszkalnych - dachy strome, dwu lub wielospadowe o kącie nachylenia połaci dachowych 25^º – 45^º z zachowaniem zasady symetryczności kąta nachylenia,

9. dla budynków usługowych, budynków gospodarczych i garaży - dach płaski lub stromy dwu lub wielospadowy,

10. możliwość zblokowania budynków w granicach sąsiadujących działek,

11. wysokość ogrodzenia od strony terenów publicznych – maksymalnie 1,5 m, dla pozostałych nie więcej niż 2 m, w tym w części powyżej wysokości 0,40 m wyłącznie ogrodzenia ażurowe;

12. nakaz zapewnienia co najmniej dwóch miejsc postojowych zlokalizowanych na terenie działki budowlanej dla obsługi 1 lokalu mieszkalnego;

13. nakaz zapewnienia co najmniej jednego miejsca postojowego na każde 10m² powierzchni użytkowej lokalu usługowego o powierzchni nie większej niż 50m²,

14. nakaz zapewnienia co najmniej jednego miejsca postojowego na każde 25m² powierzchni użytkowej lokalu usługowego o powierzchni większej niż 50m²,

15. w zakresie ochrony przed hałasem tereny oznaczone na rysunku planu symbolem MN/U kwalifikowane są jako tereny mieszkaniowo-usługowe zgodnie z zapisami przepisów odrębnych;

16. sytuowanie budynków zgodnie z nieprzekraczalną linią zabudowy w odległości zgodnej z rysunkiem planu;

17. zasady i warunki podziału terenu na działki budowlane:

1. szerokość działki od strony drogi nie mniejsza niż 25 m,

2. powierzchnia działki – min. 700m².

4. wyposażenie nieruchomości w urządzenia służące do gromadzenia odpadów komunalnych zlokalizowane przy granicy nieruchomości.

§ 5.

W zakresie zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego ustala się:

1. niezależnie od planowanego przeznaczenia terenu ustala się obowiązek dostosowania realizowanych elementów zagospodarowania skalą, jakością i charakterem do pełnionych funkcji, krajobrazu, architektury istniejącego i planowanego otoczenia;

2. do czasu realizacji obiektów budowlanych zgodnych z planowanym przeznaczeniem terenu, istniejące nieruchomości mogą być użytkowane w dotychczasowy sposób;

3. zakaz lokalizowania urządzeń i obiektów przesłaniających i utrudniających ruch pieszych i pojazdów;

4. sytuowanie budynków przy uwzględnieniu nieprzekraczalnych linii zabudowy zgodnie z rysunkiem planu.

§ 6.

W zakresie zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego ustala się:

1. nakazuje się, aby wszelkie oddziaływania związane z planowaną funkcją terenu objętego planu, nie powodowały przekroczeń standardów jakości środowiska określonych w przepisach odrębnych , poza terenem do którego inwestor posiada tytuł prawny;

2. na terenie objętym planem zakazuje się lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, oraz mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko z dopuszczeniem inwestycji celu publicznego;

3. wprowadza się zakaz odprowadzania nieczystości płynnych do gruntu lub rozlewania na działce oraz stosowania nośników energii cieplnej szczególnie szkodliwych dla środowiska;

4. nakazuje się zastosowanie rozwiązań projektowo – budowlanych zapewniających warunki akustyczne zgodne z obowiązującymi normami.

§ 7

W zakresie wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych nie podejmuje się ustaleń.

§ 8

Zasady obsługi komunikacji:

1. Ustala się obsługę terenu objętego planem z drogi gminnej.

2. Dopuszcza się wyznaczenie ciągów pieszych i dróg wewnętrznych.

§ 9

W zakresie zasad modernizacji, rozbudowy i budowy infrastruktury technicznej ustala się obowiązek wykonania pełnego uzbrojenia obszaru w podstawową sieć infrastruktury technicznej:

1. Na terenie objętym planem obowiązują następujące ustalenia w zakresie zaopatrzenia w wodę:
Sieć wodociągowa podłączona do wodociągu gminnego.

2. W zakresie odprowadzania ścieków bytowych ustala się:
1) ścieki bytowe nakazuje się odprowadzić do kanalizacji sanitarnej;
2) dopuszcza się odprowadzanie ścieków bytowych do szczelnych zbiorników bezodpływowych w przypadku braku warunków technicznych do podłączenia do gminnej sieci kanalizacji sanitarnej;
3) nakaz wywożenia ścieków ze szczelnych zbiorników bezodpływowych przez koncesjonowanego przewoźnika do miejsc wskazanych przez służby gminne.

3. W zakresie odprowadzania wód opadowych i roztopowych ustala się:
1) wody opadowe i roztopowe nakazuje się docelowo odprowadzić do kanalizacji deszczowej;
2) dopuszcza się zagospodarowywanie wód opadowych i roztopowych na terenie własnej działki do czasu wybudowania kanalizacji deszczowej, zgodnie z zapisami przepisów odrębnych;

4. W zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną ustala się:
1) przyłączenie do istniejącej sieci elektroenergetycznej,
2) umożliwia się przesunięcie bądź skablowanie istniejącej sieci, w przypadku jej pozostawienia nakazuje się zachowanie strefy ochronnej zgodnie z ustaleniami przepisów odrębnych,
3)sieć telefoniczna - podziemna, skablowana.

5. W zakresie gospodarki odpadami ustala się obowiązek gromadzenia segregowanych odpadów w przystosowanych do tego celu pojemnikach usytuowanych w wyznaczonych miejscach na terenie posesji i ich dalsze zagospodarowanie zgodnie z gminnym planem gospodarki odpadami i przepisami odrębnymi. Gospodarkę odpadami innymi niż komunalne oraz masami ziemnymi należy przeprowadzić zgodnie z obowiązującymi przepisami.

6. Zaleca się stosowanie dla celów grzewczych paliw gazowych i płynnych oraz promowanie nowych, niekonwencjonalnych źródeł energii.

7. Podstawę realizacji uzbrojenia technicznego stanowić będą projekty branżowe.

§10

W zakresie zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej nie podejmuje się ustaleń.

§11

Nie wyznacza się terenów wymagających określenia granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie przepisów odrębnych.

§12

Nie określa się szczególnych warunków zagospodarowania terenów oraz ograniczeń w ich użytkowaniu.

 §13

Nie określa się sposobu i terminu tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów.

§ 14

W zakresie szczegółowych zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym ustala się, iż plan nie uruchamia procedury scalania i podziału nieruchomości.

§ 15

Ustala się 15 % stawkę, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, służącą naliczeniu jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, określoną przy uwzględnieniu przeznaczenia terenu, w związku z uchwaleniem planu.

§ 16

Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Września.

§ 17

Uchwała wchodzi w życie po upływie 30 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Przewodnicząca Rady Miejskiej we Wrześni
/-/Bożena Nowacka

UZASADNIENIE
DO UCHWAŁY NR IV/46/2011
RADY MIEJSKIEJ WE WRZEŚNI
z dnia 24 lutego 2011 r.

w sprawie: miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z zabudową usługową w Gutowie Małym w rejonie ul. Jarzębinowej.

Z mocy ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzennej na terenie gminy, w tym uchwalanie planów zagospodarowania przestrzennego, należy do zadań własnych gminy. W związku z tym przystąpiono do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w Gutowie Małym.

Projekt planu został zaopiniowany przez organy obowiązane do współpracy przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz pozytywnie uzgodniony przez organy właściwe do uzgadniania miejscowych planów.

Decyzją GZ.tr.057 – 602 - 552/09 z dnia 25.02.2009 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wydał zgodę na zmianę przeznaczenia na cele nierolnicze 0,8109 ha gruntów rolnych klasy III.

Projekt planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko został wyłożony do publicznego wglądu w dniach od 23.03.2010 r. do 13.04.2010 r., w dniu 07.04.2010 r. odbyła się dyskusja publiczna nad rozwiązaniami przyjętymi w projekcie planu.

Do udostępnionej do publicznego wglądu dokumentacji planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko nie wpłynęły uwagi.

Dnia 29 czerwca 2010 r. została podjęta przez Radę Miejską we Wrześni uchwała Nr XXXII/426/2010 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z zabudową usługową w Gutowie Małym w rejonie ul. Jarzębinowej.

Rozstrzygnięciem Nadzorczym Wojewody Wielkopolskiego z dnia 5 sierpnia 2010 r., Nr KN.I.0911-193/10 uchwała została unieważniona ze względu na istotne naruszenie prawa.

Skorygowany projekt planu został ponownie wyłożony do publicznego wglądu w dniach od 18.10.2010 r. do 09.11.2010 r. (uwagi do 24.11.2010 r.) wraz z prognozą oddziaływania na środowisko. Dnia 09.11.2010 r. zorganizowano dyskusję publiczną.

Dnia 12.10.2010 r. w związku ze zmianą ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wystąpiono o opinię do Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej – opinia

negatywna. W związku z ww. opinią zapisy planu sprzeczne z art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych zostały skorygowane.

W trakcie wyłożenia projektu planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko do publicznego wglądu nie wpłynęły żadne uwagi.

Uchwała wraz z załącznikami oraz dokumentacją prac planistycznych będzie przekazana wojewodzie w celu oceny ich zgodności z przepisami prawa.

PODSUMOWANIE

sporządzone zgodnie z art. art. 43 ust.2 i 55 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227) do dokumentu – miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z zabudową usługową w Gutowie Małym w rejonie ul. Jarzębinowej.

Podstawę do opracowania wymienionego wyżej planu stanowiła uchwała Nr XVI/152/03 Rady Miejskiej we Wrześni z dnia z dnia 19 grudnia 2003 r., w sprawie przystąpienia do sporządzenia tego planu.

W czasie toczącej się procedury planistycznej weszła w życie 15 listopada 2008 r. ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz.1227), która wprowadziła obowiązek przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu.

W związku z wejściem w życie ustawy z dnia 3 października 2008 r. Burmistrz Wrześni wystąpił do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego we Wrześni o uzgodnienie zakresu prognozy oddziaływania na środowisko.

W oparciu o powyższe uzgodnienia i z uwzględnieniem ustawy z dnia 3 października 2008 r. została sporządzona prognoza oddziaływania na środowisko. W projekcie planu uwzględniono ustalenia zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko.

Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wraz z prognozą został poddany procedurze opiniowania i uzgadniania. W jej trakcie projekt planu wraz z prognozą na środowisko został zaopiniowany pozytywnie m.in. przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska dnia 25.08.2009 r., pismo: nr RDOŚ-30-00.III-7041-1415/09/pw oraz przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego we Wrześni dnia 18.08.2009 r., pismo: NS-72/5-18(2)/2009.

Projekt przedmiotowego planu poddany został procedurze formalno – prawnej związanej z jego uzgodnieniem i konsultacją społeczną, określonej w art.17 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.).

W dniach od 23. 03.2010 r. do 13.04.2010 r. projekt planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko został wyłożony do publicznego wglądu w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Września.

Stosownie do art. 39 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227), podano do publicznej wiadomości dnia 15 marca 2010 r. informację o możliwości zapoznania się z  wyłożoną do publicznego wglądu dokumentacją projektu miejscowego planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko oraz o możliwości składania uwag i wniosków do planu w terminie od 23.03.2010 do 27.04.2010 r. oraz dnia 1 października 2010 r. o ponownym wyłożeniu projektu planu w dniach od 18.10.2010 do 24.11.2010r.

ZAŁĄCZNIKI:

ZAL 1 U 46 - 2011 [4.8 MB]

ZAL 2 U 46 - 2011 odt [13 kB]

ZAL 2 U 46 - 2011 [25 kB]

ZAL 3 U 46 - 2011 odt [20 kB]

ZAL 3 U 46 - 2011 [29 kB]